关于落实离休干部离休费、医药费的意见

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关于落实离休干部离休费、医药费的意见

工夫:  2015-03-04 14:41:00  点击:  

中共地方办公厅 国务院办公厅

关于转发《地方构造部、国度经贸委、财务部、人事部、休息和社会保证部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见》的告诉

2000年12月14日·厅字〔2000〕61号

各省、自治区、直辖市党委和人民当局,地方和国度构造各部委,军委总政治部,大家民集团:

  《地方构造部、国度经贸委、财务部、人事部、休息和社会保证部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见》曾经党地方、国务院向导同道赞同,现转发给你们,请联合当地区、本部分实践,仔细贯彻实行。

  离休干部是党和国度的珍贵财产,在中国反动和社会主义建立的各个汗青时期都作出了宏大奉献。在政治上关怀、生存上照顾离休干部,并发扬他们的作用,是党和国度关于离休干部任务的一项根本政策。落实离休干部的政治、生存报酬,是各级党委、当局的责任,也是一项紧张的政治义务。各级党委、当局肯定要站在维护变革、开展和波动大局的高度,注重并实在做好新情势下的离休干部任务。在进一步落实离休干部的政治报酬,增强和改良离休干部头脑政治任务的同时,要接纳得力步伐,仔细落实他们的生存报酬,包管广阔离休干部能安度暮年。

  一次性补发拖欠离休干部的离休费、医药费,树立离休干部离休费、医药费保证机制和财务支持机制,确保以后不再发作新的拖欠,是落实离休干部生存报酬的紧张办法。这项任务政策性强,触及面广。各级党委、当局要经心构造,统筹计划,增强向导。各有关部分要亲密共同,通力协作,确保离休干部的离休费定时足额发放、医药费按规则实报实销。在地方财务对离休干部离休费、医药费的汗青拖欠一次性补发之后,以后不克不及再发作新的拖欠。对以后因任务不力再度发作离休干部离休费、医药费拖欠题目的中央和单元,要予以转达批判,并追查有关向导的责任。

  各地域、各部分贯彻落实本意见的状况,请实时陈诉党地方、国务院。

地方构造部 国度经贸委 财务部 人事部 休息和社会保证部卫生部

关于落实离休干部离休费、医药费的意见

  1982年树立干部离退休制度以来,党地方、国务院对老干部任务非常注重。各级党委和当局为落实离休干部的政治、生存报酬,接纳种种步伐,做了少量任务,获得了明显结果。但是,比年来,有些中央和单元呈现了拖欠离休干部离休费、医药费(以下简称“两费”)的状况,一般中央和企业拖欠“两费”题目还比拟严峻。为妥善处理“两费”拖欠题目,确保不再发作新的拖欠,现提出以下意见:

  一、实在做好拖欠离休干部“两费”的补发任务

  对各省、自治区、直辖市上报的停止1999年末拖欠的离休干部“两费”,由地方财务一次性予以补发。此中,构造奇迹单元拖欠的用度,地方财务经过专项转移领取补贴中央当局,由中央当局担任补发;企业拖欠的用度,地方财务予以专项补贴,并经过各级财务社会保证基金专户拨付给社会保险机构或其他有关部分担任补发。各地要确保地方财务补发的“两费”实时、足额地发到离休干部手中,任何中央和单元不得扣留调用。上述任务落真相况,经过言论和群众停止监视。

  二、经过树立离休干部离休费、医药费保证机制和财务支持机制,确保以后不再发作新的拖欠

  各地域和有关部分要依照“单元尽责,社会统筹,财务支持,增强办理”的准绳,树立和美满离休干部离休费、医药费保证机制和财务支持机制,接纳特别政策、特别方法,确保离休干部的离休费定时足额发放、医药费按规则实报实销。

  (一)树立和美满离休干部离休费保证机制。

  1、行政、奇迹单元离休干部的离休费由同级财务担负。中央各级财务部分要经过增收节支、调解财务收入构造、实在增强办理等步伐,在预算中足额布置离休干部离休费,并实验由财务一致会合领取。

  2、企业离休干部的离休费,但凡参与根本养老保险统筹的,社会保险包办机构要从统筹基金中优先领取,实验社会化发放;尚未参与根本养老保险统筹的,由离休干部地点单元及主管部分担任发放。同级当局也要接纳积极步伐,确保离休费定时足额发放。

  3、标准企业离休干部的离休费统筹项目。但凡国度一致规则的离休干部离休费开支项目,要全部归入根本养老保险统筹,包管足额发放。国度一致规则之外的离休干部离休费开支项目,详细处理步伐由各省、自治区、直辖市订定。

  (二)树立和美满离休干部医药费保证机制。

  1、企业和原未享用自费医疗的奇迹单元离休干部的医药费,实验独自统筹(即:在城镇职工根本医疗保险统筹之外,专门对离休干部实验的医疗保险统筹方式)。行政单元和原享用自费医疗的奇迹单元离休干部的医药费,可维持现行资金渠道稳定,也可归入独自统筹;各地还可以依据当地区的实践状况,接纳其他卓有成效的离休干部医药费保证方式。

  2、离休干部医药费实验独自统筹的筹集程度,普通可按外地上年的离休干部年人均医药费实践发作额,并思索增减要素确定。详细规范由各地休息保证部分会同财务部分审定。

  3、实验独自统筹的行政单元和原享用自费医疗的奇迹单元离休干部的医药费统筹资金,按各地确定的筹资规范参加同级财务预算布置;企业和原未享用自费医疗的奇迹单元离休干部的医药费统筹资金,由离休干部地点单元按各地确定的筹资规范交纳,在原渠道列支。离休干部医药费呈现超支的,缺口局部经核实后由中央财务协助处理。

  4、离休干部的医疗保证,由休息保证部分一致办理。各地可以参照根本医疗保证的有关规则,订定和美满离休干部就诊、用药、报销等详细办理方法,既要包管离休干部医疗报酬,方便离休干部就医,又要增强办理,避免糜费。有关部分要增强监视,确保离休干部医疗报酬的落实和资金公道运用。

  (三)树立和美满财务支持机制。

  中央各级财务部分要高度注重离休干部“两费”的保证任务,并赐与须要的资金支持,确保离休干部“两费”保证机制的正常运转。同级财务要接纳积极步伐,协助处理离休干部“两费”题目,确有困难的,下级财务要协助处理,特殊是省级财务要实在负起责任。地方财务对确有困难的中西部地域和老产业基地的离休干部“两费”资金缺口,经休息和社会保证部、财务部核实后,赐与补贴。

  三、增强对离休干部“两费”落实任务的构造向导

  离休干部是党和国度的珍贵财产,在中国反动和社会主义建立的各个汗青时期都做出了宏大奉献。一次性补发拖欠的离休干部“两费”和确保以后不再发作新的拖欠,是落实离休干部生存报酬的一项紧张办法。这项任务政策性强,触及面广。各级党委和当局要进一步进步看法,一致头脑,以高度的政治责任感,经心构造,统筹计划,增强向导。各有关部分要各负其责,亲密共同。休息保证部分和社会保险包办机构担任对统筹基金的筹集、办理和领取;财务部分要包管应由财务担负的资金实时到位;经贸委零碎要帮忙做好企业离休干部“两费”的落实任务;卫生部分要进一步增强对医疗效劳和医疗机构的办理;构造、人事、老干部任务等部分要增强和谐和反省,确保离休干部“两费”的落实。

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